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过去，这座中西部城市提供着零散的老旧过时设备的现场服务。内部部门庞大且分支清晰，具体包括：公共事业；公园和娱乐；工程、车队（Fleet）、交通和运输、住房和维护；以及卫星维护。这个项目设计巩固、集中了各部门服务，并发展了彼此之间的合作，充分利用组织的效率。这个项目阶段一占地面积113,000平方英尺（10498.0平方米），最终占地面积为397000平方英尺（36882.5平方米）。这个城市将基地选择在一个未开发的空地上，着眼于它位于市中心的优越地理位置，连接运输动脉，以及对社区的潜能。
通过提供自行车架、沐浴间和更衣室，与当地自行车道系统产生连接，且为项目所利用。服务中心是一项公共事业的投资，已经引起了当地私营企业的投资兴趣，土地价值和人口密度随之增长。建筑的平面布局喻意当地典型的市政设施演化过程。建筑由两个基本部分组成：管理和操作。二者相互分隔，由桥梁连接。阳关透过他们之间的空隙进入设施中心，创造出一个玻璃包围的庭院。
在操作区，实验室和储藏空间位于两侧，中央为集中停车区。设施中心外立面由连续隔热的预制混凝土板包裹，混凝土板之间穿插三层玻璃幕墙。这些板设置在南立面，为整个长立面带来了尺度感和韵律感。连续的金属隔栅板安装在预制板之间的穿插窗户上，减少眩光和直射阳光。西北面办公室的水平的铝管和垂直织物板同样减轻了眩光并增加了太阳能获取。95%的空间外墙都可直接打开窗户进行自然通风。
翻译：杜慧婷
