一条街道的完整规划的成功实施是值得庆贺的。完整的街道规划清晰地表明，一个城市正在努力提高城市通达性，并寻求更加民主和安全的空间利用方式。然而实际上，在这些规划真正付诸行动之后，衡量并研究这些措施可能产生的各种影响也是至关重要的。
巴西第一大城市圣保罗的首个完整的街道规划—— Joel Carlos Borges 街道改造项目在完工两个月之后接受了评估。调查显示，有92%的受访者对于规划改造项目表示肯定，并认为这些变化是有益的。
改造项目开始于2017年9月，这是巴西国家道路系统中，第一条完整的实现了低碳流通的街道。关于该街道改造的影响研究由里约热内卢联邦大学（ UFRJ ）的可持续流通实验室（ LABMOB ）开展进行。研究利用实验室自己创建的方法，将 Joel Carlos Borges 街道改变的因素带来的影响与这些因素在另外一个研究对象—— Gomes de Carvalho 街道造成的影响进行比较。选择 Gomes de Carvalho 街道作为参照对象的原因是它与 Joel Carlos Borges 街道的特征十分相似。这种研究方法旨在通过包括事实指标分析在内的分析数据加强干预结果之间的联系，而不是将其归因于其他环境因素。
调查由 LABMOB 、 WRI Brazil 以及 ONG Cidade Ativa 合作完成。问卷由 Cidade Ativa 和 Metrópole 两个团队按照1：1数量进行发放。调查采用了三种数据收集方法：行人和企业主的问卷调查；有关建筑环境信息的统计表格；人流量、道路交叉口通行量和通行持久度的测算。 LABMOB 研究员 Victor Andrade 解释说，这种类型的研究需要大量的数据收集和准确的数据分析，才能为城市设计在高效性及其评估方面提供有力支持。“（这种调查方式和数据）有可能评估某个城市项目中投入的公共资金是否实现了既定目标，以及市民和城市从中获得的收益是多少。”
通过 Joel Carlos Borges 街上的调查研究证实，92%的人对于街道的改造是满意的，并且认为改造产生的影响是有利的。当谈到最受瞩目的改造亮点时，1.5米到2米宽的绿化空间改造被很多受访者称道。该空间将行人的使用空间占比从29%提高至70%，从而使街道氛围变得更加友好。
在安全感知方面，80%的受访者认为 Joel Carlos Borges 街是安全的，而只有49%的人认为参照对象 Gomes de Carvalho 街是安全的，可见街道的安全等级也得到了提升。
该研究还表明，企业主对于他们的客户如何光临他们的店铺或是办公地点存在一些错误的认知。 Joel Carlos Borges 街的9家正式企业中，有4家认为他们大多数的客户是乘车抵达该地的。然而事实上只有7%的客户表示他们是乘车过来的，59%的客户是步行而来的，28%的客户乘坐的是火车，4%的客户乘坐公交车而来，这些消费者占到了总数的91%。
道路交叉口的分析得出的结论是，行人依然没有遵循为行人划分的道路边界。由于人口的大量涌入，特别是高峰时段的人流量激增，常常能够看到行人在道路中间行走的景象。还有一些受访者指出，对于步行区域的临时占用，例如街头小贩的摆摊设点，会阻挡原本通畅的人行道，迫使人们走在车行道上。
一般来说，行人也会选择在街道上作短暂停留，例如坐在街道上。这说明无论是 Joel Carlos Borges 街还是 Gomes de Carvalho 街都需要设置一些永久性的城市街道家具设施，例如长椅。“这是增加行人空间友好度的重要指标。根据所分析的街道的具体情况，可以以不同的方式来增加行人空间的友好度，更多地满足行人的需求。” Andrade 解释道。他同时指出，在街道上的行人专用区还存在一些提升的可能性。拓宽人行道，以及在慢速交通区域创造共享空间，都是可能的途径。
Joel Carlos Borges 街的规划改造是 WRI Brazil 与 Mayors National Front （ FNP ）合作的成果，并得到了气候与社会研究所（ ICS ）的支持。想要了解更多关于街道的整体规划改造导则和产生的有利影响，请查看街道整体规划改造在线研讨会系列。
来自: WRI Brazil
翻译：许立瑶
