译者:王冰瑜
一个良好的住宅是社会最重要和自由的特质之一。对于那些正在经历经济和社会负担的人,许多国家提供一系列的公共和社会住宅系统。尽管社会住房没有一个固定的定义,它通常包括由政府机构或者非营利性组织对房间进行的设计,建造和分配。
就像世界各地的公益住宅系统有所不同一样,公益住宅的建筑设计也很不同。政府在对待公益住宅的供应和优先性上,在住宅容纳量,价格,可持续发展性和城市更新方面会有所不同,这些都促使建筑师和设计师做出独特的回应。在下文,我们选出了世界上的六个系统,并附有建筑示例。
比利时
在比利时的系统中,公益住宅是提供给低收入人群的,不论他们是个人还是家庭。在过去的40年里,社会公益住宅系统已经被下放到国家的三个地区:布鲁塞尔地区,弗兰德地区,和瓦垄地区。公益住宅可以由市政当局,公共公司,合作社和非营利组织提供。
比利时将其社会住房存量分为两类。“公益” 住房是为处于社会和经济困境中的人们提供的,并且是根据收入水平和优先群体的组合来进行分配的。同时,“中级”住房是分配给收入不太稳定但仍然需要公共援助的人们。比利时大约6.5%的住房市场是由公益住房组成的,总计超过280,000户。
伊泽海姆的社区房屋翻新工程 / Lieven Dejaeghere
6个相同差异住房 / Architectuuratelier Dertien12
布鲁塞尔的公益住宅 / Nicolas Vanden Eeckhoudt & Olivier Noterman
Den Travoo / BOGDAN & VAN BROECK
圣阿加莎-贝赫姆可持续住房 / Buro II & Archi+I
智利
在过去的30年里,智利已经在提供公益住房方面取得了长足的进步。OECD指出没有住房或者拥有不符合标准的住房的家庭和个人比例从1992年的23%下降到了2011年的10%。然而,低质量和过于拥挤的住房相对于国际标准来说依然是一个问题,就像都市区域的住宿分离一样。
智利的经济适用房和社会住房包括对中低收入家庭的补贴,按需购买计划和租金补贴计划。像Termico de la Vivienda补助金这样的计划还为收入分配的前三分之五的家庭提供住房更新补贴,包括修缮屋顶和墙壁,提高能源利用率。
Las Perdices社会住房 / Gubbins Arquitectos, Polidura + Talhouk Arquitectos
Ruca 公寓 / Undurraga Devés Arquitectos
金塔蒙罗伊公屋 / ELEMENTAL
Villa Verde 别墅 / ELEMENTAL
Suarez 别墅 / Arq2g arquitectura
荷兰
在荷兰,公益住宅,也被称作“sociale huurwoningen,” 被以补贴的形式提供给市民。那些居住在补贴房的人们只需要每月付不超过710.68欧元,余下的钱由政府补贴。租金控制意味着价格不可以超过每年4.3%。住房通过积分系统管理,该系统决定了申请人将要居住的房屋的价格,并且决定了其房租。该系统的管理由中央基金会Volkshuisvesting(中央住房基金)负责。
住房协会,也被称作“toegelaten instellingen,” 管理着荷兰的公益住房,以及周边的社区,负责监督涂鸦,防止犯罪以及保护从操场到停车场的公共设施。他们在全国管理着超过240万的住户。
Europan 10 住房项目 / DROM
Block A Noordstrook / Dick van Gameren architecten
Karspeldreef Block AB / Dick van Gameren architecten
Sandtlaan 社会住房 / HVE architecten
Block 51-C / Dick van Gameren architecten
墨西哥
在墨西哥,低收入群体的住房是通过自助式住房提供的,在那里不同家庭建造自住房或者公益住房。在过去的十年中,一些计划被引入来协助公益住房。“Tu Casa”和 “Vivienda Rural”计划为新房的建设,购置现有房屋和房屋翻新提供赠款。
在2007年, “Esta es tu Casa” 计划被引入以协助那些收入低于购房,建造或者装修最低工资5倍的家庭。这些资金通过一系列的机构如银行,住房机构等释放。公益住房生产已经将一些优先项纳入考虑范围,例如可持续发展,和内城区的重新致密化。
Z53 社会住房 / MAP/MX + Grupo Nodus
ITI 68 / tallerdea
社会住房练习一 / Inhabitants of Tepetzintan + Comunal Architecture Workshop
屋顶加建 / ANTNA
Cacamatzin 34公寓 / tallerdea
西班牙
西班牙宪法保障西班牙公民的住房权。由于该国家正面临着住房危机,房租只允许每五年增长一次并且和通货膨胀紧密挂钩。
与许多欧洲国家不同,西班牙的住房几乎完全由户主拥有,其中95%的出租单元由个人拥有,而非机构。这已经过滤到了公益住房系统中,其中大量的公益住房书按照永久业权而不是补贴的租赁计划提供的。
“Santa Madrona”. 62 号 / Pich-Aguilera Architects
219 维多利亚社会住房 / Francisco Mangado
Sa Pobla公寓 / RIPOLLTIZON
矿工社会住房 / Zon-e Arquitectos
莱里达旧城中心19户年轻人补贴住房 / Pàmpols Arquitecte
美国
美国的公益住宅通常采用 “补贴住房”的形式,由联邦,州和地方机构所管理。公共住房的价格在市场价格之下,并且联邦计划通常按家庭收入的30%提供每月的价格。全国有超过120万的家庭被归类为公共住房,由33个家庭管理。
在美国是否具有获得公共住房的资格取决于年度总收入,公民身份或者移民身份,或者老年人,残疾人或家庭津贴。在当地住房协会管理社会住房的同时,住房和城市发展部门(HUD)负有最终责任。