上周,全球城市设计倡议中心(GDCI)发布了《儿童街道设计》,为城市设计街道制定了新的全球标准.儿童街道设计建立在以人为本的基础上, 重点关注世界各地的婴儿、儿童及其照料者作为行人、骑行者及乘客的特殊需求。
作为美国国家城市交通官员协会(NACTO)的一项计划, NACTO-GDCI的《全球街道设计指南》的增补重新考虑了街道设计。大多数街道在设计时并未考虑儿童,目前的许多街道状态对儿童来讲不友好且不安全. 交通事故每年造成135万人死亡,是5-29岁年轻人死亡的主要原因.交通拥堵和车辆设计也造成严重的空气污染, 每年造成12.7万名5岁以下儿童死亡. 这些死亡中有很多本可以避免,通过适合儿童的街道设计, 这个数字可以大幅下降。
本文从《儿童街道设计》中选取了10项措施, 在现在及改善或重新设计城市街道的过程中,城市领导者、公交机构以及城市参与者可以采取这些措施来应对儿童及其照顾者所面临的挑战。
从95厘米开始思考
三岁的孩子如何看待世界?婴儿、蹒跚学步的幼儿、孕妇和监护者在街道、人行道和公共交通工具之间转换时的具体需求是什么? 为孩子们设计街道时,必须考虑到孩子以及带有小孩,照顾或与孩子互动的每个人。儿童的需求根据年龄和当地环境而不同,但也具有普遍性:如同每一个人,儿童需要食物、住所、玩耍、游戏以及与他人的健康关系。街道可以提供解决这些需求的机会,益于某个群体的事物同样可以使许多其他人受益。改善孕妇的座位设计或人行道和路沿高度以更好地容纳婴儿车,也将提高其他街道使用者的安全性和流动性。对孩子有利的街道也有利于每个人。
抑制私家车发展
由于空间的有限, 使其成为我们的城市中最宝贵的资源. 街道空间的分布方式决定了出行效率以及人们在日常活动中实际使用街道的方式。为可持续交通重新分配空间的一种方法是用公交专用车道、受保护的自行车设施或人行道来代替混合车道,从而用更少的空间和车辆使更多的人通行。或者,我们可以通过完全禁止车辆通行来改造整个街道,或者通过消除行人,非机动车和汽车之间的区别并设计低速行驶来创建共享的街道。
提高交通可靠性
为了改善现有街道及交通流动性,我们应规划价格合理、可靠、方便和舒适的交通服务,以及具有直接、连续和可达性的步行网络,受保护的自行车道和专用公交车道的街道。理想情况下,这些方式可以轻松组合以支持各种不同的日常出行。我们也需要分析公交车站的位置,调整和改造站点,或为儿童和看护者增加新站点以连接关键服务与主要目的地。
修建宽阔可达的人行道
人行道是儿童和看护者交通网络的基础。它们的设计应该反映出其用途,既作为通行的道路,又是儿童度过大部分时间的地方。设计良好的人行道有清晰的路线,满足无障碍通行和行人数量的需求. 高质量的人行道有足够的空间让几个人或小群体并排行走,并能够提供足够的空间进行与运动共存的对话和玩耍。安全舒适的人行道在夜间光线充足,有吸引人的建筑边缘、阴凉的休息和行走空间、娱乐和社交区域以及导向系统。
增加玩耍与学习的空间
游戏是儿童早期生活阶段中学习和发展的主要方式之一。玩耍和学习应该尽可能地融入到街道中,增加日常出行以及儿童在正式环境中学习的内容. 玩耍和学习的机会可以在新的街道设计中构思,或包含在大规模的街道改造中,或作为小规模升级规划的一部分。寻找不同高度的空间、表面、街道家具或其他元素,作为融入其中的机会。同时还应考虑长期维护,注意纹理,材料,铺装,颜色,照明,导向和互动元素的选择。
提供安全的骑行设施
在城市主要街道上,全面保护的自行车道是儿童和看护人的最佳自行车设施. 尽管儿童可以在低速,低流量的安静街道上与机动车一起骑行,但专用的、受保护的自行车道对于他们在较大的街道和十字路口行驶是必要的。车流量大的自行车道以及预计可以并排骑行的道路应提供更多样的自行车设施。
改善人行横道
人行横道是安全、连续的行人网络的基本组成部分。为确保所有使用者的安全和舒适,交叉口应经常隔开、保持平整、标识清楚,并尽可能短一些。设计人行横道时,应特别考虑儿童和行动不便的人。与身体健全的成年人相比,儿童的移动速度较慢,行走的距离也较短。他们很难被发现,因此在交通事故多发的十字路口更容易受到伤害。
通过设计降低速度
通过设计更安全的速度,可以防止超速死亡和儿童交通事故死亡。街道设计对驾车者的默认驾驶速度有很大影响。通过减少通行车道的数量,在需要的地方增加水平和垂直偏转元素(如弯道和速度表)来降低通过车辆的速度。通过收紧路缘半径和设计紧凑的交叉路口来降低转弯速度。
增添树木与景观
基础绿化设施可以缓冲空气中的污染物,并减少雨水径流和热岛效应。它还为城市地区的儿童和看护者带来了额外的好处,大量研究表明,社区中有更多树木和绿化的儿童大脑发育更好,认知能力、注意力和运动技能也有所提高。树木还可以为人行道、自行车道和广场提供阴凉,这在炎热的气候中尤为重要。
在政策中优先考虑儿童
实施和长期维持以优先考虑儿童的街道设计方法需要多方面的努力,需要多个机构和利益相关者密切合作。无论是在制定政策,计划还是实际项目, 邀请主要决策者将孩子的健康和福祉置于工作的中心.制定一个把孩子放在首位的强有力的长期愿景,并确保为实现这一愿景而分配资源,将有助于不同的利益相关者了解他们短期内的责任。虽然最终必须让成年人对创造安全的城市环境负责,但重要的是让儿童切实参与为他们塑造街道的过程。考虑儿童如何为当地的挑战注入他们的意见,明确优先事项并为设计解决方案做出贡献。调整参与方式以适合不同年龄段以及情况。
您可在全球设计街倡议组织的网站globaldesigningcities.org上免费下载《儿童街道设计》。
译者: 王梦薇