多年以来,巴黎因其积极的反汽车和行人友好的城市改善措施一直占据头条。正如巴黎提出的“15 分钟社区”计划中所述,由于自身空气污染问题日益严重,以及试图将内部街道改造成多种交通换乘,这个法国首都被视为未来城市主义战略的前驱。最近,巴黎的交通部门为他们试图实现无车的雄心的目标设定了最后期限,即从现在开始的短短两年内,巴黎奥运会举办之际前,巴黎计划禁止其市中心的非必要交通,有效消除现有流动的约 50% 的车辆。那么这个计划具体是怎样的呢?其他城市又会如何效仿这种策略来解决他们自身的城市问题呢?
这个计划背后的工作相当复杂。虽然目标是使城市更为清洁并减少拥堵,但一些情况下司机仍可进入塞纳河两岸近 5.5 平方英里(14 平方公里)的区域。实际上,该计划禁止非必要直通交通,但允许进入并停留在该区域内的私家汽车和公共交通。倘若发现临时穿行的车辆,警方将予以罚款。该举措预计每天可减少十万辆汽车。
虽然该计划预计将于今年实施,但为了更有效的公众反馈和投入,现已被推迟。巴黎官方交通研究表示,这个区域是造成交通拥堵和排放十分重要的一个原因,几乎占据了城市总量的一半。重新规划这些交通路线,不仅可以使这些街道对行人更加友好,也可能激励人们选择公共交通替代私家车出行。2017 年,巴黎禁止汽车沿着塞纳河约 3.2 千米(2 英里)长的路段行驶,以开辟适合步行的路段。这个行为直接导致了其他街道变得更加拥堵繁忙,实际帮了倒忙。
一些人担心汽车的减少是否会造成当地商店和餐馆的生意减少,但另一种解释是通过减少阻碍人行的交通,来重新把人带回到这个区域,并重建巴黎的这一部分,使其成为更多人的终点而非汽车大道。这一策略也正在全球其他城市以不同的规模进行复制,因此有很多经验教训需要互相学习。几乎在巴黎宣布推迟该计划后,布鲁塞尔立即宣布了一项类似的在该市历史中心内禁止汽车的提议。目前已经有措施试图把这一区域设置为行人专用区,并在街道两旁安置了新的人行道、咖啡座和花盆,但仍需通过进一步作为来完全消除通行交通。
马德里也宣布了类似的措施,禁止私家汽车进入西班牙首都,以重塑大量街道为仅供行人通行的区域。只有公共交通、自行车和出租车才能进入市中心,以帮助创造一种更可持续的未来。虽然该提议因程序错误在最高法院被否决,但仍有希望通过改善该战略并在未来进行实施。在一个更小的尺度层面,纽约的时代广场将几条主要的街道还原成了一个步行广场,以容纳每年数百万游客的访问。在该项目大获成功的启发下,城市领导人进一步开发了一个用于关闭其他街道的城市改造“工具包”,尤其是百老汇路段的部分街道,以使纽约变得更适宜步行。
对于巴黎以及其他计划效仿巴黎的城市是否能成功淘汰交通并把街道归还给行人的愿景与行动,我们可能还需要很多年才可以看到成效并进行评论。总体而言,这是改善大城市生活的重要一步,但仍需要在可持续战略方面开展更多工作,包括如何将多种类型公共交通换乘补上汽车留下的空白。
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译者:张中菁