波多黎各罗斯福路重建局（LRA）目前通过设计竞赛发起了招标（RFP #2022-004）。本次招标的目的是为即将进行的海洋业务研创中心（MBRIC）项目向有资质且能提供项目全过程服务（包括项目研究、项目设计、可持续性设计、获取许可证等）的建筑设计和工程公司征集设计投标。项目场地位于波多黎各岛东部，具体来说是在Ceiba 镇罗斯福路的原海岸警卫队码头。此外，该项目将由 Bluetide波多黎各公司与波多黎各罗斯福路重建局（LRA）合作开发，共同确立MBRIC 项目的开发必要的条件与需求，Bluetide 还将负责监督项目设施的运维情况。
美国商务部经济发展局（EDA）于 2021年 6 月 26 日向 LRA 拨款 1600 万美元以资助 MBRIC 的开发。LRA 与 Bluetide 一起，期望将 MBRIC 打造成一个集合海洋相关业务和科学研究的中心。该建筑终将作为教育、培训以及提供认证服务的机构，培养海洋相关技术人才，以服务周围 200 海里（约 372 公里）的专属经济海域（EEZ）。EEZ 是由美国加勒比地区掌握特殊探索权、研究权、开发权和使用权的海域。因此，MBRIC 具有推动美国加勒比海专属经济海域发展，以及吸引海洋相关创新产业（包括风能、水能等）的潜能。
此次设计竞赛旨在促进海洋环境的保护与再生，是联合学术界、科学界、海洋相关商界、政府以及群众，共同为加勒比海地区“蓝色经济”制定标准的绝佳机会。同时，依据 LRA 改造罗斯福路的愿景，该项目将成为整个改造计划中重要的建筑参考。
我们希望，但不强制要求参赛者具有遵照 EDA 项目建设条款和细则设计的经验，其包括（但不仅限于）环境和工程方面的要求。同样，如果拥有与 EDA 或类似联邦机构资助项目的参与经验会更好。此外，我们还希望参赛者能够有与符合美国海军或其他联邦机构环境整治要求、1980 年《全面处理环境问题、补偿和赔偿责任法（CERCLA）》和 1976 年《资源保护和回收法（RCRA）》的固体废弃物管理单位合作的经验。LRA 评估委员会、董事会、Bluetide、波多黎各大学和罗斯福路社区将对设计提案进行筛选。
前罗斯福路海军基地（NSRR）地产历史
这块地最初用于甘蔗种植与畜牧，在 20 世纪 40 年代被美国海军收购并进行开发，成为了军事用地，最终于 2004 年海军基地关闭。这处地产极为特殊而稀有，自上世纪以来就与周围其他的地产发展隔绝，且位于云盖国家森林公园（El Yunque National Rainforest）这一美国唯一的热带雨林脚下。由此，它融合了自然生态区（约有 1350 公顷地由 the Conservation Trust 负责）、物质基础设施、一个拥有 3350 米长跑道的重要机场（由波多黎各港务局负责）以及滨海开发区。
根据 2004 财年《国防拨款法案》（公法第 108 - 87 号）第 8132 条，美国海军被指示依据经修订的《1990 年国防基地重整与关闭法案》（第 101 - 510 号公法第二十九篇，美国法典第 10 章第 2687 条注）（“基地关闭法”）中包含的程序和权限关闭前罗斯福路海军基地（NSRR）。美国海军于 2004 年 3月 31 日 关闭了 NSRR，并停止了其中一切可能造成环境污染的工商业活动。
LRA 与美国海军于 2011 年12 月 20 日签署了《经济发展转让协议备忘录》，并在 2012 年 12 月 11 日签署第1 号 修正案，以及 2015 年 9 月 1 日的第 2 号修正案（已修订，“EDC 协议”），以规定向 LRA 转让位于 NSRR 土地的条款与细则。
按照“基地关闭法”及其实行条例中列出的程序，以及“EDC 协议”中规定的条款和细则，LRA 与美国海军目前已完成许多地契、销售清单和地役权的转让。他们还执行了美国与位于波多黎各原罗斯福路海军基地的 LRA 于2012 年 1 月 25 日签订，并于2013 年 3 月 20 日及2013 年 5 月 6 日分别修订的促进转让的租契（已修订，“LIFOC”）。
LRA 将 NARR 地产划分为九个区域，分别是空侧工业园区、机构集群、滨海区、生态旅游宾馆和住房用地。这些内容在 2014 年的开发区总体规划中有详细的描述，该规划是对波多黎各规划局发布的 2014 年特别计划的补充。2004 年基地关闭以后，美国海军已将 NSRR 地产中经济发展用地转交 LRA，机场转交波多黎各港务局，保护用地转交美国联邦自然环境资源部以及市政用地转交 Ceiba 当地政府。
场地信息
总体而言，场地包括在原海岸警卫队码头设施用地的 1.09 公顷领土和 1.17 公顷领空，其中有一个面积约 538 平方米的钢结构建筑。此外，还有一个总面积约193 平方米的木结构原美国海关大楼。由于场地的天气条件，这些建筑内外都出现不同程度的损坏，包括内部的机械设备、电气系统、窗户和照明等等。
LRA 设定的目标
我们希望向有资质的建筑设计或工程公司征集投标，为未来的项目进行概念设计，最终选出可以为我们提供从研究到获取许可证的全过程服务的合作方。LRA 对 MBRIC 的设计期望如下：
- 符合罗斯福路社区总体规划发展要求；
- 实现资助方 EDA 促进罗斯福路社区乃至波多黎各经济发展的目标；
- 将社区纳入项目开发过程；
- 将项目打造为罗斯福路社区的地标。
提交要求
语言：文件使用全英文
投标文件：
- 自荐信；
- 报名表；
- 主要联系人姓名、地址、所属团队、联系电话以及电子邮件地址；
- 项目与概念描述（500至2000字）；
- 项目日程安排；
- 项目预算表；
- 公司简介，带有过往项目参考，必须包含招标书中一般要求、资格与法律要求列出的所有文件。
设计图像表达：
- 概念图解 ；
- 区位图；
- 屋顶平面；
- 各层平面；
- 4 张立面（东、南、西、北方向）；
- 2 张剖面；
- 至少 4 张效果图（强烈建议带有来自 Ensenada Honda Bay 视角的图像）。
日程安排：
- 报名截止日期：2022 年 9 月 15 日；
- 提交前会议以及实地考察：2022 年 9 月 29 日；
- 提交截止日期：2022 年 11 月 17 日；
- 方案评审阶段：2022 年 11 月 21 日 – 2022 年 12 月 8日；
- 获奖公示：2022 年 12 月 12 日 – 2022 年 12 月 16日。
报名费用：$0
无需报名费用。如需更多信息，请访问 Roosevelt Road’s website.
保留权利：LRA 保留在任何时间以任何理由取消或暂停此次招标的权利，以及变更招标书中所述商业机会的权利。
LRA 介绍
LRA 是依据被称作“罗斯福路海军基地土地及设施重建局法案”的第 508 – 2004 号法（已修订）成立的公共事业团体。根据定义，它是为制定、指导以及实施原军事基地再利用计划而成立的政府机构。该单位是美国国防部通过其地方国防社区办公室（OLDCC）承认的唯一组织。2013 年，美国海军将土地及设施移交给 LRA，以促进位于波多黎各 Ceiba 的原罗斯福路海军基地的 1376 公顷的再开发。
任务与愿景
该地有 3360 公顷极具生态、文化与历史价值的土地，而 LRA 管理者其中 1376 公顷可开发用地。LRA 希望通过投资及创造就业机会，来推动该地区的经济发展，创造一个充满活力并能产生持久社会效益的城市社区，并加强波多黎各作为一个重要的旅游、商业、公寓以及休闲目的地的作用。
目前，LRA 正集中精力提升必要的基础设施建设，以吸引私人投资，实现总体规划中多用途的发展方向。同时，LRA 将继续促进及发展具体项目，以刺激 Ceiba、Naguabo 以及整个波多黎各东部地区的经济增长。
译者：钟佳
